铁路、公路、内河、海运、空运等多种交通方式之间在一个城市的组合状况和联运条件,又构成城市间交通地理位置的复杂差异。
从以上三个方面所述可知,城市地理位置的特点千变万化,难以概括出若干分析的固定套路。不过笔者认为有几点应给予注意:①不要忽视对城市自然地理位置的关注,并要赋予它经济意义;②对外交通运输是城市与外部联系的主要手段,是实现社会劳动地域分工的重要杠杆,因此城市地理位置的核心是城市交通地理位置;③为什么一些交通地理条件很好的区位,城市并没有得到理想的发展呢?例如老铁路枢纽德州、陇海铁路端点的深水良港连云港等。说明交通位置尽管重要,却并非全部,还要重视城市所在地域或城市直接腹地的经济发展过程和经济特征的分析;④城市地理位置不是一成不变的,要用历史的、发展的观点来加以分析;⑤对若干城市进行比较分析,可以加深对某城市地理位置特点的理解。
本书把影响城市形成和发展的地理条件,简单概括为区域地理条件和城市地理位置。这是两个不同层次的因素。区域条件涵盖了地理位置,地理位置并不能等同于区域地理条件;城市地理位置实际是城市与区域若干要素的空间关系,并不是城市与区域各要素关系的总和。这两个因素对城市发展所起的影响在层次上也是不同的。区域条件从总体上影响了一国或一个区域的城市群体的面貌,城市的地理位置则是在区域背景基础上,对单个城市发挥影响。
社会生产方式是从更高层次上影响甚至决定城市形成发展的因素,它影响的深刻性和广泛性远远超过区域地理条件和城市地理位置。它虽然不是地理因素,但仍有时空的差异。这里没展开讨论,并非说明它不重要,恰恰相反,无论研究某区域的城市或某单个城市的发生发展规律时,都必须运用历史唯物主义观点,把分析的对象放在一定的历史背景上,放在当时整个社会政治经济的背景上。
三、城镇发展地理条件的综合评价在城镇体系规划或区域规划中,常常需要对许多城镇的发展条件进行综合评价,分出优劣等级,为未来的生产力布局和人口规模的预测提供部分依据。在针对某一时候的某一区域时,就可以把生产方式和宏观区域条件看作是接近一致的,把重点只放在那些影响城镇发展的较微观的地理条件的评价上。由于地理条件很多,完全用定性分析方法已不能满足于几十个甚至上百个城市的比较,必须结合定量分析。下面主要以泰安市域为例,介绍评价的步骤和方法,这也是笔者的一次初步尝试。
(一)因子选择因子选择的基础是对工作区域的条件和特点有充分的了解,因地制宜地选择影响本区城镇发展的主要因素。
泰安市域包括泰安地级市的2个区、2个县级市和3个县。泰山、鲁山和蒙山向西的余脉盘亘在市域的北、东、南部边缘,分别成为泰安市与济南市、淄博市、临沂地区和济宁市之间的天然屏障。大汶河的干支流在向西开口的E字型山地丘陵的环抱下,堆积了肥沃富饶的泰莱肥宁平原。煤、铁、自然硫、石膏、岩盐等矿产资源在省内甚至国内都居重要地位。目前只有煤铁资源得到较充分开发。基本化工和建材资源具有大规模开发利用的条件,有可能成为今后本区的支柱工业之一。水资源总量不足,但水资源的空间分布很不平衡。除了泰山是具有国际意义的风景旅游地外,还有一些其它景点可能开发。交通条件和城镇现状条件是任何情况下都必须纳入评价的重要指标,泰安也不例外,无须赘述。
根据对泰安地区城镇发展的促进因素和限制因素的分析,笔者选择了6个主要评价指标,以乡镇为基本单元对每个因子确定了给分标准(列表见下页)。
因子的选择和给分标准完全以不同区域的特点而异。例如梧州地区水运是重要交通手段,交通条件就必须考虑通航河道现状和规划的等级。位于福建沿海的漳州地区,更有海运之便,交通条件还增加了“港口对城镇影响位势”的指标。漳州缺乏矿产资源,指标得分1.地形地貌条件(1)剥蚀堆积盆地和冲洪积平原1.00(2)湖积平原0.75(3)喀斯特中低山丘陵0.50(4)弱切割和中度切割丘陵0.25(5)强烈切割中低山丘陵0.002.矿产资源的种类、规模和开发可能性(1)有计划上马的大型煤、铁、石灰石矿1.00(2)有部、省、市属的大型煤铁矿山和有开发条件的大型非金属矿(岩盐、硫磺、石膏等)
0.80(3)有乡、镇、村办煤铁矿0.50(4)有一般建材资源0.30(5)缺乏有价值的矿产资源0.003.水资源的丰富程度和开发潜力(1)富水区且适宜规划扩大开采1.00(2)较适宜扩大规划开采0.70(3)富水地段但需控制开采0.50(4)水资源较贫乏,需控制开采0.20(5)水资源贫乏区0.004.风景旅游资源的价值和开发可能性(1)有国家或国际级旅游地1.00(2)景点集中、质量较高、近期有开发计划0.30(3)景点单一、但质量较好,并有开发计划0.20(4)景点单一、质量较好,有一定开发潜力0.10(5)无景点或远期才有开发可能的一般景点0.005.交通条件(1)铁路二等站,每一个方向0.15(2)铁路三等站,每一个方向0.10(3)铁路四等站及以下,每一个方向0.05(4)一级公路,每一个方向0.10(5)二级至四级公路,每一个方向0.05(6)通四级以下公路(每个居民点的得分按上述标准累加,得分最高的泰城为1.00分)
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