二、多选题:

54、 下列有关法律的论述中，错误的是（  ）。
A.法律是由国家或集体制定或认可的www.guihuashi.org
B.泛指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总和
C.专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件
D.规范国家对社会事务的行政管理规则
E.法律是国家用来规范人们行为的  （来源：中国城市规划师考试网）
 
标准答案：a, e 
   
解　　析：法律是由国家制定和认可的，并由国家强制力来保障实施。

55、 在以下（  ）情况下，行政机关可以合理地行使自由裁量权。
A.在法律没有规定限制条件情况下，行政机关在不违反宪法和法律的前提下，所采取的必要措施
B.法律只规定了模糊的标准，而没有规定明确的范围和方式，行政机关根据实际情况和对法律的理
解和合理判断，在不违背常规情况下所采取的具体措施
C.法律规定明确，行政机关的措施不能选择
D.出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要而采取没有法律依据的措施
E.根据法律明确规定的范围、幅度和方式，由行政机关根据具体情况选择采用 

标准答案：a, b, e  www.guihuashi.org
    
解　　析：行政机关合理行使自由裁量权的情况有选项A、B、E。

56、 行政法治原则是指导行政法的立法和实施的基本原则。它具体可以分解为（  ）。
A.行政合法性原则（来源：中国城市规划师考试网）
B.行政合理性原则
C.行政决策性原则
D.行政管理原则
E.行政应急性原则 
 
标准答案：a, b, e 
    
解　　析：行政法治原则可以指导行政法的制定、修改、废止和实施，也可以弥补行政法律规范的漏洞，直接作用于行政法的运用。

57、 行政复议的原则包括（  ）。
A.有错必纠的原则
B.合法性原则www.guihuashi.org
C.稳定性与适应性原则
D.统一性与灵活性相结合的原则
E.及时性原则 
 
标准答案：a, b, e 
    
解　　析：行政复议是指公民、法人或其他组织认为，行政机关或法律、法规授权组织的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向被申请人的上级领导机关提出申请，由受理的机关对原行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。行政复议的原则包括：有错必纠的原则、合法性原则、公开性原则、及时性原则和便民原则。

58、 行政立法行为除了要遵守社会主义、民主集中制、法制统一和以政策为指导的一般原则外，还特别注意贯彻以下三项原则，即（  ）。
A.从实际出发原则
B.民主集中制原则
C.稳定性与适应性相结合的原则
D.统一性与灵活性相结合的原则
E.法制统一原则 
  www.guihuashi.org
标准答案：a, c, e 
    
解　　析：行政立法的原则是指贯穿整个行政立法活动的基本准则。其行为要遵守我国立法的一般原则，即社会主义原则、民主制原则、法制统一原则、以政策为指导的原则。还应特别注意贯彻以上A、C、D项原则。

59、 追究行政法律责任的四条原则是（  ）。（来源：中国城市规划师考试网）
A.教育的原则
B.主客观一致原则
C.责任法定原则
D.责任自负原则
E.教育与惩罚结合的原则 

标准答案：b, c, d, e 
    
解　　析：追究行政法律责任的原则：教育与惩罚结合原则、责任法定原则、责任自负原则、主客观一致原则。

60、 行政行为合法的有效成立条件是（  ）。（来源：中国城市规划师考试网）
A.行为主体合法
B.行为客体合法
C.行为内容合法
D.行为程序合法
E.行政手段合法 
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标准答案：a, b, c, d 
    
解　　析：A、B、C、D项都是行政行为产生法律效力所应具备的条件。

61、 行政违法的表现形式包括（  ）。
A.行政机关违法和行政相对方违法
B.抽象行政违法和具体行政违法
C.实体性违法和程序性违法
D.作为违法和不作为违法
E.以上都是  
 
标准答案：a, c, d 
    
解　　析：行政违法的表现形式主要包括A、C、D项。

62、 行政法律责任的构成条件包括（  ）。
A.行为人的行为客观上已对社会造成巨大的危害
B.行为人必须具备责任能力
C.行为人的行为客观上已构成违法
D.行为人主观上必须有错
E.行为人违法行为必须以法定职责或者法定义务为前提 
 
标准答案：b, c, d, e 
    
解　　析：B、C、D、E都是行政法律责任的构成条件。

63、 关于行政行为的描述正确的是（  ）。
A.由国家行政机关和法律、法规授权组织作出
B.行使国家行政权力，实施国家行政管理任务
C.具有法律效力
D.反映了国家行政管理活动实施的客观实践情况
E.对于城市规划管理行为最有意义的行政行为划分是根据行政行为方式和作用不同进行的划分 
  www.guihuashi.org
标准答案：a, b, c, e 
    
解　　析：行政行为是指国家行政机关和法律、法规授权组织依法行使国家行政权力，实施国家行政管理任务而产生的具有法律效力的行为。按行政行为的方式和作用不同进行行政行为划分，对城市规划管理行为最有意义。

64、 公务员的责任一般包括（  ）。
A.忠于职守
B.接受身份处分
C.行政处分
D.行政赔偿责任
E.刑事责任 
 
标准答案：b, c, d, e 
    
解　　析：公务员的责任指当公务员不依法履行或不能履行其法定义务时，必须承担一定的法律后果，B、C、D、E都是公务员的责任。

65、 行政行为必须具备的要件包括（  ）。
A.行为的主体
B.行为的客体
C.行为的内容
D.行为的形式
E.行为的方法 
 
标准答案：a, b, c, d 
    
解　　析：A、B、C、D项都是行政行为必须具备的要件。（来源：中国城市规划师考试网）

66、 对国家行政管理实施法制监督，下列属于其考查和评价的内容是（  ）。
A.国家行政管理必须坚持宪法所确定的四项基本原则
B.国家行政管理必须遵循宪法、法律、法规、规章和政策的规定，坚持依法行政
C.国家行政管理必须依照中国基本国情，坚持从实践出发的原则
D.国家行政管理必须积极地为国民经济的发展和改革开放服务
E.国家行政管理必须切实保障人民群众的合法权利和利益 

标准答案：a, b, d, e 
    
解　　析：C项不属于行政管理实施法制监督进行考查和评价的内容。

67、 www.guihuashi.org行政复议参加人包括（  ）。
A.申请人
B.被申请人
C.第三人
D.复议代理人
E.仲裁人 

标准答案：a, b, c, d 
    
解　　析：行政复议参加人包括当事人、第三人和复议代理人，当事人又包括申请人和被申请人。

68、 行政领导通常行使的主要职能，除了贯彻执行、计划决策和组织指挥外，还有（  ）职能。
A.协调沟通
B.监督控制
C.选人用人
D.改革内部
E.群众福利 
 
标准答案：a, b, c 
    
解　　析：行政领导者在整个行政管理系统中处于主导地位，通常有贯彻执行、计划决策、组织指挥、协调沟通、监督控制和选人用人等六种主要职能。

69、 行政领导者的计划决策主要表现在以下（  ）两方面。
A.主持制定和负责审批本地区、本部门发展的总目标和总规划
B.执行国家的宪法、法律、法规、规章以及权力机关、上级行政机关的指示、决议
C.正确处理组织成员之间、组织与组织之间的具体利益关系
D.对工作中的重大问题进行决策
E.对组织成员进行思想和业务指导  （来源：中国城市规划师考试网）
 
标准答案：a, d 
    
解　　析：计划决策是行政领导者的主要职能，是行政领导活动的中心内容，必须在调查研究的基础上进行，充分听取各方面意见，要有全局观念。选项B是领导者的贯彻执行职能；选项C是领导者的协调沟通职能。

70、 行政领导的作用主要表现在（  ）。
A.贯彻和体现法律、法规确定的意志和意图
B.对被领导者发挥领导职能
C.协调组织活动
D.影响着组织活动的效益和效率
E.为人民服务 

标准答案：a, c, d 
    
解　　析：行政领导的作用主要体现在：(1)行政领导必须贯彻和体现法律、法规确定的意志和意图；(2)行政领导是协调组织活动的中心；(3)行政领导是影响组织活动效益和效率的最直接因素。

71、 行政沟通在行政活动中出现了一些新的特点和发展趋势，主要表现在（  ）。
A.范围越来越广
B.形势趋于多样化
C.横向沟通越来越频繁
D.沟通手段趋于现代化
E.沟通的反馈作用不断加强  （来源：中国城市规划师考试网）

www.guihuashi.org标准答案：a, b, c, d 
    
解　　析：随着科学技术的进步和现代化管理的发展，行政沟通在行政活动中出现了新的发展趋势：一是行政沟通范围越来越广；二是行政沟通形式趋于多样化；三是行政沟通的反馈作用不断加强；四是行政沟通手段趋于现代化。

72、 就业务特点而言，城市规划管理也是一门专门技术，担任的目的和任务有（  ）
A负责城市规划的组织编制和审批
B保证城市规划、建设法律、法规的施行，使之政令畅通
C努力将城市各项建设纳入城市规划的轨道以促进城市规划的实施
D保障最有效的达到既定管理目标的决策
E保障城市公共利益，维护相关各方的合法权益 

标准答案：b, c, e 
    
解　　析：城市规划管理的目的和任务：一是保证城市规划、建设法律、法规的施行，使之政令畅通，二是保证城市综合功能的充分发挥和积极促进经济、社会、环境的协调发展，三是努力将城市各项建设纳入城市规划的轨道以促进城市规划的实施，四是保障城市公共利益，维护相关各方的合法权益。

73、 城市规划决策的重要意义包括（  ）（来源：中国城市规划师考试网）
A关系到城市发展的全局
B关系到城市社会的稳定
C关系到城市发展的未来
D关系到社会公众的利益
E关系到城市生产的正常运行 
 
标准答案：a, c, e 
    
解　　析：城市规划决策主要关系到城市的全局利益、城市的未来发展和社会的公众利益。

74、 法律方法和行政方法相比具有不同的特点，主要表现在（  ）（来源：中国城市规划师考试网）
A强制性
B规范性
C平等性
D权威性
C直接性 
 
标准答案：b, c 
    
解　　析：法律方法与行政方法同样具有强制性、权威性和直接性，它还具有与行政方法不同的特点，如规范性、稳定性、防范性、平等性。

75、 决策的优化，就是要提高决策的（  ）
A科学性
B合法性
C合理性
D可行性
E连续性 
 
标准答案：a, c, d, e  www.guihuashi.org
    
解　　析：决策的优化，就是要提高决策的科学性、合理性、可行性、连续性。 （来源：中国城市规划师考试网）

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