09年城市规划实务综合训练（十）答案

参考答案
1、根据城市规划法，规划区范围内任何建设都必须符合城市规划，都必须按法定程序进行报批，这包括单位和个人（个体经济和其他各种不同经济类型的开发活动）。因此，林某以个体工商户为借口，想跳过规划报建程序，这显然不符合城市规划法的要求。
2、另外，林某工厂的搬迁是不是属于建设项目，依据城市规划管理条例一看便知，城市建设项目是指一切新建、扩建、改建、翻建的房屋建筑（包括工业建筑、公共建筑、住宅建筑、仓储建筑等）、地下建筑、围墙建筑、大门建筑、小品建筑、人防工程、消防工场、停车场、公园、城市绿化、市政管线等。林某工厂异地搬迁，涉及建设用地的重新选址、建筑工程的重新设计、建设项目的环境保护、建设工程竣工验收等问题，均需要重新按照新建功立业建设项目的规划审批程序进行报建。否则就是属于违法建设，违法生产，必须依法处罚。